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發(fā)展壯大民營經(jīng)濟(jì)需要破除三大障礙

發(fā)布時(shí)間:2023年10月07日     瀏覽次數(shù):371次

   剩余價(jià)值理論、所有制歧視,以及長期把民營企業(yè)家排除在體制之外,始終是擺在民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路上的三大障礙。只有徹底破除這三大障礙,才能從根本上穩(wěn)定民營企業(yè)家的預(yù)期,提振市場信心。

   近年來,為促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大,官方作出了一系列重大決策部署。為落實(shí)相關(guān)政策和措施,近日國家還專門設(shè)立了民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展局。民營經(jīng)濟(jì)受到重視程度前所未有。有人說,民營經(jīng)濟(jì)與民營企業(yè)家的春天終于到來了。
   筆者認(rèn)為,當(dāng)前我們還需要進(jìn)行一些深層次改革。其中,剩余價(jià)值理論、所有制歧視,以及長期把民營企業(yè)家排除在體制之外,始終是擺在民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路上的三大障礙。只有徹底破除這三大障礙,才能從根本上穩(wěn)定民營企業(yè)家的預(yù)期,提振市場信心。
   一是進(jìn)行重大理論創(chuàng)新,為民營企業(yè)家正名。一直以來,民營企業(yè)家作為 “私營企業(yè)主”,其身份是與“資本家”密切聯(lián)系的。根據(jù)馬克思的剩余價(jià)值理論,資本家是剝削者,他們無償?shù)卣加霉と说膭趧映晒?。馬克思說,每一個(gè)資本家的發(fā)家史都是一部充滿血腥和剝削的歷史,無產(chǎn)階級革命的最終目標(biāo)是消滅私有制。如今這個(gè)論斷已經(jīng)成為馬克思主義的經(jīng)典教條,影響極其深遠(yuǎn)。剝削理論將民營企業(yè)家置于“原罪”狀態(tài),使他們?nèi)狈Π踩?。他們?dān)心今天還是企業(yè)家,明天可能就是“資本家”。每當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)困難或者社會矛盾上升的時(shí)候,這種擔(dān)憂和恐懼就會凸顯出來。
   《資本論》發(fā)表至今已經(jīng)過去一百五十多年了,世界發(fā)生了翻天覆地的變化。例如,產(chǎn)業(yè)工人的比例逐漸減少,勞動者也或多或少地?fù)碛袃π畈⑥D(zhuǎn)化為資本,古典資本家分化為職業(yè)經(jīng)理人、職業(yè)投資人和創(chuàng)業(yè)者。改革開放以來,盡管我國社會主義初級階段理論對馬克思主義進(jìn)行了豐富與發(fā)展,但剩余價(jià)值理論在幾代中國人腦子里根深蒂固。
   因此,我們需要與時(shí)俱進(jìn),進(jìn)一步將馬克思主義時(shí)代化與中國化,進(jìn)行一次政治經(jīng)濟(jì)學(xué)方面的理論創(chuàng)新與突破。總體上,應(yīng)該從理論上承認(rèn)企業(yè)家的勞動也創(chuàng)造價(jià)值;承認(rèn)企業(yè)家才能是一種生產(chǎn)要素,而且是最活躍、最主動的生產(chǎn)要素;承認(rèn)企業(yè)家賺取利潤和積累財(cái)富具有正當(dāng)性。要將這些重大理論創(chuàng)新寫入中小學(xué)教科書,一代接一代地弘揚(yáng)企業(yè)家精神。
   二是發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì),模糊企業(yè)所有制邊界。優(yōu)化營商環(huán)境,貫徹競爭中性原則,是促進(jìn)國有企業(yè)與民營企業(yè)平等競爭、共同發(fā)展的關(guān)鍵所在。民營企業(yè)在要素獲取、準(zhǔn)入許可、經(jīng)營運(yùn)行、政府采購和招投標(biāo)等方面,有待得到平等對待。因此,有學(xué)者提出今后不再按照所有制劃分企業(yè)類型,改為按規(guī)模、行業(yè)、技術(shù)類型等特性劃分企業(yè)類型和制定相關(guān)政策。
   筆者認(rèn)為,深化混合所有制改革可以模糊企業(yè)所有制邊界,是淡化所有制標(biāo)簽的一種有效途徑。企業(yè)混改之后既不是國有企業(yè),也不是民營企業(yè),出資各方根據(jù)公司章程和股權(quán)比例共同治理企業(yè)?;旌纤兄剖俏覈窘?jīng)濟(jì)制度的重要實(shí)現(xiàn)形式,今后應(yīng)該成為企業(yè)的主流模式。除少數(shù)公益保障類企業(yè)可以保留國有獨(dú)資、全資之外,其他國有企業(yè)都應(yīng)該逐步改造成為混合所有制企業(yè)。民營企業(yè)也可以積極引入國有資本。
   對于位于充分競爭領(lǐng)域的企業(yè),國有資本最好保持相對控股地位或者實(shí)行無實(shí)際控制人模式。與企業(yè)混改相配套,可以將“國有資本”與“國有企業(yè)”區(qū)分開來。今后做強(qiáng)做優(yōu)做大國有資本,而非國有企業(yè)。事實(shí)上,國有企業(yè)經(jīng)過混改之后,今后數(shù)量將極大減少甚至退出歷史舞臺。國有資本與民營資本在各自有優(yōu)勢的領(lǐng)域發(fā)揮作用。在充分競爭領(lǐng)域,兩者可以交叉持股,相互融合,平等競爭,優(yōu)勝劣汰。
   三是完善政治吸納機(jī)制,提高民營企業(yè)家地位。企業(yè)家整合各種資源,創(chuàng)造產(chǎn)品與服務(wù),是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財(cái)富創(chuàng)造的引領(lǐng)者,是推動社會進(jìn)步不可或缺的群體。當(dāng)前,民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益仍然難以得到依法保護(hù),一些地方官員濫用權(quán)力的現(xiàn)象還比較嚴(yán)重,部分民營企業(yè)家動輒身陷囹圄,企業(yè)財(cái)產(chǎn)被隨意處置。
   “商而優(yōu)則仕”已經(jīng)成為一種國際慣例。目前,國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員被認(rèn)為是黨在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的執(zhí)政骨干,是治國理政復(fù)合型人才的重要來源,因此他們有調(diào)任到黨政部門擔(dān)任重要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的機(jī)會。
   筆者認(rèn)為,調(diào)任對象應(yīng)該擴(kuò)大到民營企業(yè)家。民營企業(yè)家的競爭意識、市場敏銳性以及開拓創(chuàng)新精神非常強(qiáng),因此,需要深化組織人事制度改革,完善民營經(jīng)濟(jì)人士選拔、任用和評價(jià)體系,持續(xù)吸納優(yōu)秀民營企業(yè)家到各級黨政機(jī)關(guān)特別是經(jīng)濟(jì)管理部門擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),真正體現(xiàn)“民營企業(yè)家是我們自己人”。只有打破體制藩籬,才能改變幾千年來“士農(nóng)工商”等級觀念,從根本上提高民營企業(yè)家的政治地位和社會地位。
                     來源:商會通訊  作者為吳剛梁系中國企業(yè)改革與發(fā)展研究會研究員