12月28日，中國(guó)共產(chǎn)黨資陽(yáng)市第五屆委員會(huì)第二次全體會(huì)議暨市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議在雁江舉行。全會(huì)堅(jiān)定以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和省委十一屆十次全會(huì)、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，審議通過(guò)《中共資陽(yáng)市委關(guān)于深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會(huì)精神鞏固黨史學(xué)習(xí)教育成果的決定》《中共資陽(yáng)市委關(guān)于搶抓碳達(dá)峰碳中和戰(zhàn)略機(jī)遇推動(dòng)綠色新興產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的決定》，總結(jié)2021年市委常委會(huì)工作，對(duì)鞏固黨史學(xué)習(xí)教育成果、推動(dòng)綠色新興產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展等工作進(jìn)行全面部署。
全會(huì)由市委常委會(huì)主持。市委書記蔣天寶代表市委常委會(huì)作工作報(bào)告并就兩個(gè)《決定》起草情況作說(shuō)明，對(duì)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期工作作出全面部署。市委副書記、市長(zhǎng)徐芝文就經(jīng)濟(jì)工作作安排。市人大常委會(huì)主任王榮木、市政協(xié)主席陳莉萍、市委副書記趙浩宇出席會(huì)議。
全會(huì)審議通過(guò)市委常委會(huì)工作報(bào)告、《中國(guó)共產(chǎn)黨資陽(yáng)市第五屆委員會(huì)第二次全體會(huì)議決議》。
全會(huì)一致認(rèn)為，2021年，面對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)復(fù)雜多變等特殊困難挑戰(zhàn)和推動(dòng)“十四五”良好開局等艱巨任務(wù)，市委堅(jiān)決貫徹中央和省委決策部署，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市上下迎難而上、砥礪奮進(jìn)，推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展取得新進(jìn)展新成效，進(jìn)一步增添了譜寫高質(zhì)量追趕跨越新篇章的信心決心。
全會(huì)認(rèn)為，黨的十九屆六中全會(huì)全面總結(jié)黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)，集中展現(xiàn)百年來(lái)黨的實(shí)踐探索和理論創(chuàng)造，縱貫百年歷程、政治承載厚重、理論貢獻(xiàn)突出，歷史意義重大。省委十一屆十次全會(huì)深入學(xué)習(xí)貫徹中央全會(huì)精神，對(duì)鞏固黨史學(xué)習(xí)教育成果和推動(dòng)綠色低碳優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作出系統(tǒng)部署，充分體現(xiàn)了省委堅(jiān)決擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的高度政治自覺。市委以全會(huì)形式深入學(xué)習(xí)貫徹中央全會(huì)和省委全會(huì)精神，研究出臺(tái)兩個(gè)決定，充分體現(xiàn)了市委貫徹落實(shí)中央和省委決策部署、推動(dòng)資陽(yáng)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)烈責(zé)任擔(dān)當(dāng)。各級(jí)黨組織要切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省委、市委決策部署要求上來(lái)，教育引導(dǎo)廣大黨員、干部，自覺做“兩個(gè)確立”的堅(jiān)決擁護(hù)者和“兩個(gè)維護(hù)”的堅(jiān)定踐行者，更好從黨的奮斗歷程中把握歷史規(guī)律、掌握歷史主動(dòng)，汲取智慧力量、明確前進(jìn)方向，為加快建設(shè)成渝門戶樞紐、臨空新興城市不懈奮斗。
蔣天寶在講話中指出，做好明年經(jīng)濟(jì)工作至關(guān)重要。要堅(jiān)定以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)省委十一屆三次全會(huì)以來(lái)重大部署和市第五次黨代會(huì)決策部署，大力弘揚(yáng)偉大建黨精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，融入新發(fā)展格局，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，突出“追趕跨越”主旋律，突出“項(xiàng)目突破年”經(jīng)濟(jì)工作主題，堅(jiān)定貫徹成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)“首位戰(zhàn)略”，著力“攻堅(jiān)投資、突破工業(yè)、擴(kuò)大消費(fèi)、提質(zhì)農(nóng)業(yè)、做強(qiáng)園區(qū)、優(yōu)化環(huán)境”，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展與安全，繼續(xù)做好“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ?，持續(xù)改善民生，保持社會(huì)大局穩(wěn)定，加快建設(shè)成渝門戶樞紐、臨空新興城市，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大和省第十二次黨代會(huì)勝利召開。
蔣天寶指出，做好明年經(jīng)濟(jì)工作，要重點(diǎn)把握好“六個(gè)關(guān)系”。
——把握好穩(wěn)字當(dāng)頭與追趕跨越的關(guān)系。樹牢科學(xué)發(fā)展觀、正確政績(jī)觀，著眼全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)，立足當(dāng)前和實(shí)際，堅(jiān)定走高質(zhì)量追趕跨越發(fā)展之路，以資陽(yáng)的突破式發(fā)展，為全國(guó)全省穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)大盤、穩(wěn)定社會(huì)大局作出積極貢獻(xiàn)。
——把握好做大蛋糕與分好蛋糕的關(guān)系。保持追趕跨越的勁頭，堅(jiān)持不懈做大總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提升質(zhì)量，持續(xù)用力保障和改善民生，不斷縮小區(qū)域差距、城鄉(xiāng)差距、收入差距，推動(dòng)共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
——把握好同城牽引和市域一體的關(guān)系。聚焦“融通、融城、融產(chǎn)、融合”，認(rèn)真研究體制機(jī)制和政策措施方面的突出制約問(wèn)題，深化市區(qū)一體發(fā)展，推進(jìn)高新區(qū)、臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)管理體制機(jī)制改革，提升市域發(fā)展的整體性、聯(lián)動(dòng)性和協(xié)調(diào)性。
——把握好擴(kuò)大內(nèi)需與擴(kuò)大開放的關(guān)系。堅(jiān)持實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略，加快推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極擴(kuò)大有效投資，挖掘內(nèi)需潛力，推動(dòng)消費(fèi)擴(kuò)容提質(zhì)，持續(xù)深化開放合作，以更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次的對(duì)外開放，為高質(zhì)量發(fā)展注入新的動(dòng)力活力。
——把握好城市建設(shè)與鄉(xiāng)村振興的關(guān)系。系統(tǒng)推進(jìn)城市規(guī)劃、建設(shè)、管理，重塑鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)地理，堅(jiān)持以工補(bǔ)農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)，促進(jìn)城鄉(xiāng)要素自由流動(dòng)、平等交換和公共資源合理配置，形成工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補(bǔ)、協(xié)調(diào)發(fā)展、共同繁榮的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系。
——把握好經(jīng)濟(jì)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系。進(jìn)一步強(qiáng)化綠色發(fā)展理念，堅(jiān)定走生態(tài)優(yōu)先、綠色低碳的高質(zhì)量發(fā)展道路，著力在做好節(jié)能減排、減污降碳“減法”和發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè)“加法”上下功夫，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)有機(jī)融合、良性互動(dòng)。
蔣天寶強(qiáng)調(diào)，要認(rèn)真落實(shí)全會(huì)精神，突破重點(diǎn)難點(diǎn)，更好推動(dòng)資陽(yáng)高質(zhì)量追趕跨越。要突出“項(xiàng)目突破年”經(jīng)濟(jì)工作主題，堅(jiān)持以項(xiàng)目為中心組織經(jīng)濟(jì)工作，強(qiáng)化項(xiàng)目化思維，牢固樹立“項(xiàng)目為王”理念，強(qiáng)化全周期服務(wù)，全面優(yōu)化項(xiàng)目工作機(jī)制，以項(xiàng)目突破支撐追趕跨越，推動(dòng)明年經(jīng)濟(jì)工作邁上新臺(tái)階。
要積極向上爭(zhēng)取國(guó)省政策資金項(xiàng)目支持，抓住歲末年初國(guó)省及各方面“定盤子”的絕佳窗口期，聚焦雙圈建設(shè)，緊扣國(guó)家雙碳戰(zhàn)略部署和省委全會(huì)決定支持方向和重點(diǎn)，找準(zhǔn)項(xiàng)目支撐，提前謀劃包裝項(xiàng)目，加快項(xiàng)目前期工作，精準(zhǔn)爭(zhēng)取更多大項(xiàng)目、好項(xiàng)目納入省上和雙圈項(xiàng)目建設(shè)盤子。
要發(fā)揮工業(yè)“一業(yè)定乾坤”作用，堅(jiān)持引進(jìn)增量與盤活存量并舉、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)并重、園區(qū)建設(shè)和企業(yè)培育并行、工業(yè)主導(dǎo)和三產(chǎn)融合并進(jìn)，推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
要破解發(fā)展空間制約難題，堅(jiān)持不懈向上匯報(bào)爭(zhēng)取，用好用活現(xiàn)有資源，精準(zhǔn)消化批而未供建設(shè)用地和閑置土地，進(jìn)一步優(yōu)化國(guó)土空間布局，努力為重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地創(chuàng)造條件，為高質(zhì)量發(fā)展預(yù)留空間。
要推進(jìn)財(cái)政金融國(guó)資互動(dòng)發(fā)展，深化投融資改革，強(qiáng)化資金整合統(tǒng)籌，做大財(cái)政資金總量。大力豐富金融生態(tài)，增強(qiáng)金融供給能力，促進(jìn)金融更好服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)。持續(xù)推進(jìn)國(guó)企改革三年行動(dòng)， 健全市屬國(guó)有企業(yè)市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制，全力推動(dòng)國(guó)有企業(yè)發(fā)展壯大。
要扭轉(zhuǎn)人口凈流出被動(dòng)局面，提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，提升城市發(fā)展能級(jí)，提高基本公共服務(wù)供給質(zhì)量，優(yōu)化人才招引政策，用良好的教育、醫(yī)療條件吸引人留住人。
要加快創(chuàng)建一流營(yíng)商環(huán)境，對(duì)標(biāo)成都都市圈穩(wěn)定公平可及營(yíng)商環(huán)境建設(shè)要求，著力在思想上求創(chuàng)新，在路徑上求突破，深化“放管服”改革，聚焦頑瘴痼疾持續(xù)整改，全力打造成渝地區(qū)營(yíng)商環(huán)境投資洼地。
要統(tǒng)籌發(fā)展和安全，樹牢底線思維，增強(qiáng)憂患意識(shí)，突出維穩(wěn)主線，強(qiáng)化社會(huì)治理，以市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作為抓手，加快建設(shè)更高水平的平安資陽(yáng)、法治資陽(yáng)，不斷鞏固政治安全、社會(huì)安定、人民安寧的良好局面。
蔣天寶強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前正值歲末年初，各項(xiàng)工作任務(wù)艱巨繁重。要堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，抓緊抓實(shí)當(dāng)前工作。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，省委十一屆十次全會(huì)、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和市第五次黨代會(huì)、市委五屆二次全會(huì)暨市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，結(jié)合實(shí)際謀劃貫徹落實(shí)的思路措施和具體項(xiàng)目，深入開展教育培訓(xùn)和宣傳宣講，做到學(xué)以致用、知行合一。全力沖刺一季度“開門紅”，科學(xué)制定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)，確保各項(xiàng)工作有聲有色開展。深入開展“勇?lián)姑?、追趕跨越”學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，確保達(dá)到思想更解放、作風(fēng)更優(yōu)良、落實(shí)更有力、效果更顯著的目標(biāo)。抓好常態(tài)化疫情防控，健全完善多點(diǎn)觸發(fā)監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制，全面做好應(yīng)急準(zhǔn)備，持續(xù)推進(jìn)疫苗接種，構(gòu)建全民免疫屏障。用心用情保障改善民生，做好元旦春節(jié)期間市場(chǎng)穩(wěn)供保價(jià)，深入開展“走基層”“送溫暖”活動(dòng)，認(rèn)真做好服務(wù)保障農(nóng)民工工作，讓人民群眾真切感受到黨和政府的關(guān)心關(guān)懷。扎實(shí)抓好安全生產(chǎn)等工作，深入開展安全生產(chǎn)大檢查大整治，加大對(duì)各類違法犯罪打擊力度，堅(jiān)決確保社會(huì)大局穩(wěn)定。認(rèn)真籌備召開市“兩會(huì)”，真正把市“兩會(huì)”開成風(fēng)清氣正、凝心聚力、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的盛會(huì)。
蔣天寶強(qiáng)調(diào)，各級(jí)黨委政府和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)決貫徹黨中央大政方針和省委、市委決策部署，扎實(shí)做好明年經(jīng)濟(jì)工作。要增強(qiáng)學(xué)習(xí)自覺，大興調(diào)查研究之風(fēng)，增添工作舉措，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的專業(yè)能力。要準(zhǔn)確把握大勢(shì)，掌握分析宏觀形勢(shì)的基本方法，保持戰(zhàn)略定力，堅(jiān)定必勝信心，贏得工作主動(dòng)。要發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神，不斷解放思想、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)作為，確保各項(xiàng)部署有進(jìn)度見成效。
徐芝文強(qiáng)調(diào)，要聚焦“項(xiàng)目攻堅(jiān)”，推動(dòng)投資促進(jìn)加快突破。抓緊謀劃儲(chǔ)備一批重大項(xiàng)目，借力國(guó)際國(guó)內(nèi)招商平臺(tái)載體，加快推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，積極向上爭(zhēng)取專項(xiàng)資金，有效盤活土地資源，保障重點(diǎn)項(xiàng)目落地建設(shè)。要聚焦“首位戰(zhàn)略”，推動(dòng)區(qū)域協(xié)同加快突破。堅(jiān)持互聯(lián)互通，共建外暢內(nèi)聯(lián)通勤圈；強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)協(xié)同，布局實(shí)施一批產(chǎn)業(yè)發(fā)展、功能設(shè)施及改革創(chuàng)新試點(diǎn)示范項(xiàng)目；推進(jìn)服務(wù)共享，共建同城同質(zhì)生活圈。要聚焦“工業(yè)強(qiáng)市”，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)加快突破。突出發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)，大力提升工業(yè)位勢(shì)分量；提質(zhì)發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，加快創(chuàng)建省級(jí)全域旅游示范區(qū)；大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品品牌塑造提升行動(dòng)，擴(kuò)大特色產(chǎn)業(yè)影響力。要聚焦“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”，推動(dòng)功能釋放加快突破。加快創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)引領(lǐng)，著力塑造發(fā)展新優(yōu)勢(shì)；縱深推進(jìn)重點(diǎn)改革，協(xié)同創(chuàng)建成德眉資同城化綜合試驗(yàn)區(qū)；持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，構(gòu)建親清政商關(guān)系。要聚焦“城鄉(xiāng)一體”，推動(dòng)城鄉(xiāng)融合加快突破。深化公園城市規(guī)劃提升，提升城市品牌影響力和對(duì)外知名度；鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村。要聚焦“減污降碳”，推動(dòng)綠色發(fā)展加快突破。攻堅(jiān)污染防治、加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)，推進(jìn)全域土地綜合整治試點(diǎn)，落實(shí)“雙碳”要求，推進(jìn)綠色發(fā)展。要聚焦“共建共享”，推動(dòng)民生改善加快突破。扎實(shí)推進(jìn)我市促進(jìn)民生改善“10件實(shí)事”，做好重點(diǎn)群體就業(yè)工作，提質(zhì)公共服務(wù)。要聚焦“安全穩(wěn)定”，推動(dòng)治理能力加快突破。 抓好常態(tài)化疫情防控，防范化解各類風(fēng)險(xiǎn)，切實(shí)維護(hù)公共安全和社會(huì)大局穩(wěn)定。
市委常委李東、杜德清、焦楊、周衍衛(wèi)、劉華彬、周月霞、薛學(xué)深、趙璞、魏忠猛出席會(huì)議。
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