住資省政協(xié)委員陳莉萍作大會(huì)發(fā)言
1月12日下午，省政協(xié)十三屆一次會(huì)議召開(kāi)第二次全體會(huì)議。會(huì)上，省政協(xié)委員、市政協(xié)主席陳莉萍就深化改革創(chuàng)新推進(jìn)加快成渝地區(qū)中部崛起建言獻(xiàn)策，用鮮明的觀點(diǎn)、精準(zhǔn)的建議，為唱好“雙城記”、共建都市圈、助推成渝地區(qū)中部崛起貢獻(xiàn)力量。
重要性認(rèn)識(shí)：“中部崛起則雙圈興旺！”
隨著黨的二十大和省委十二屆二次全會(huì)的召開(kāi)，“成渝地區(qū)中部崛起”成為推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)戰(zhàn)略和省委“五區(qū)共興”部署實(shí)施的熱詞。
“我們要深化對(duì)成渝地區(qū)中部崛起重要性的認(rèn)識(shí)，中部崛起則雙圈興旺！”在陳莉萍看來(lái)，省委十二屆二次全會(huì)再次強(qiáng)調(diào)了成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)這一總牽引，部署了推動(dòng)成渝地區(qū)中部崛起的重要任務(wù)，并明確要求資陽(yáng)要建設(shè)成渝地區(qū)中部崛起示范區(qū)，這是省委著眼國(guó)家宏觀大局和四川發(fā)展實(shí)際作出的現(xiàn)實(shí)戰(zhàn)略選擇，意義重大。
她說(shuō)，在黨的二十大報(bào)告中，成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)與雄安新區(qū)建設(shè)并列，足以說(shuō)明在國(guó)家層面的極重地位。成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)的核心內(nèi)涵是，成都都市圈和重慶都市圈在高度發(fā)展基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)融合發(fā)展，最終真正成為中國(guó)“第四極”，這就需要成渝中部城市作出更大貢獻(xiàn)。
在這個(gè)發(fā)展“極核”中，資陽(yáng)有著怎樣的位置和作用？陳莉萍說(shuō)，就四川而言，成渝中部包括資陽(yáng)、內(nèi)江、遂寧、自貢等地，成渝直線主軸上僅有資陽(yáng)市。省委“五區(qū)共興”安排部署中，將資陽(yáng)納入“成都極核引領(lǐng)、都市圈帶動(dòng)”的重要范疇，資陽(yáng)直接成為“成都極核引領(lǐng)”與“重慶極核銜接”的最前沿。
“但目前資陽(yáng)作為承接成渝的‘扁擔(dān)’承載能力還有限，因此，我們應(yīng)站在服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略的高度來(lái)充分認(rèn)識(shí)成渝地區(qū)中部崛起的重大意義，認(rèn)真研究并快速推進(jìn)成渝地區(qū)中部崛起重大事項(xiàng)?！?/span>
推進(jìn)舉措：“精誠(chéng)合作則產(chǎn)業(yè)興旺！”
對(duì)于如何推進(jìn)成渝地區(qū)中部崛起，陳莉萍提出了建議舉措：精誠(chéng)合作則產(chǎn)業(yè)興旺。
她說(shuō)，當(dāng)前，國(guó)家大力倡導(dǎo)經(jīng)濟(jì)區(qū)與行政區(qū)適度分離改革，成渝中部城市也應(yīng)摒棄行政區(qū)域概念，從推動(dòng)中部崛起服務(wù)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)的角度強(qiáng)化團(tuán)結(jié)合作，建議從四個(gè)方面實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破——
積極打造雙城經(jīng)濟(jì)圈先進(jìn)制造產(chǎn)業(yè)帶。成渝坐擁萬(wàn)億級(jí)電子信息和汽車產(chǎn)業(yè)，有品類豐富、特色凸顯的產(chǎn)業(yè)集群，且成渝中部綜合交通網(wǎng)絡(luò)發(fā)達(dá)，資源稟賦良好，特別適合布局發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)帶。要強(qiáng)化成都與重慶協(xié)同，成渝中部城市積極參與，沿成渝直線主軸規(guī)劃布局先進(jìn)制造產(chǎn)業(yè)帶，促進(jìn)成渝中部核心區(qū)域產(chǎn)業(yè)崛起，夯實(shí)成渝發(fā)展主軸。
積極打造“成渝第一生態(tài)糧倉(cāng)”。在我省打造“天府第二糧倉(cāng)”基礎(chǔ)上，充分利用成渝中部豐富的水利林盤資源、未被污染的耕作環(huán)境、相對(duì)肥沃的耕地基礎(chǔ)，在成渝中部打造“成渝第一生態(tài)糧倉(cāng)”，增強(qiáng)成渝兩座極核城市的“韌性”。示范區(qū)域可選在資陽(yáng)安岳與重慶潼南、大足交界的區(qū)域。
積極打造成渝中部創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園。成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)規(guī)劃綱要重點(diǎn)把遂寧涪江創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園納入規(guī)劃，還需在支撐中部崛起助推雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)上多點(diǎn)發(fā)力。建議參照廣安高竹新區(qū)的模式，加強(qiáng)安岳與重慶大足的合作，打造一個(gè)以先進(jìn)制造業(yè)為主的創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
積極打造成渝中部天然氣產(chǎn)業(yè)集群。天然氣是成渝中部最富集的資源，在國(guó)家能源體系中占有一席之地，也是雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)的重要能源保障。安岳氣田所屬的潼南、遂寧、資陽(yáng)等地，都在各自發(fā)展天然氣產(chǎn)業(yè)，沒(méi)有形成聚集優(yōu)勢(shì)，也無(wú)法打捆申報(bào)更高層次的國(guó)家級(jí)園區(qū)。要加強(qiáng)川渝協(xié)作、市區(qū)協(xié)作，由省上統(tǒng)籌各地天然氣化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在成渝中部打造國(guó)內(nèi)具有顯著比較優(yōu)勢(shì)的天然氣產(chǎn)業(yè)集群。
實(shí)現(xiàn)途徑：“高位推動(dòng)則崛起可望！”
陳莉萍認(rèn)為，工作中涉及體制機(jī)制問(wèn)題需要高層推動(dòng)、云端發(fā)力、快速破局。以成渝地區(qū)中部崛起為例，中部城市多年來(lái)一直在持續(xù)不斷呼吁，直到省第十二次黨代會(huì)上作出推動(dòng)成渝地區(qū)中部崛起的決定“一錘定音”，令我們極大振奮。
圍繞如何實(shí)現(xiàn)高位推動(dòng)，陳莉萍給出了具體建議：一是強(qiáng)化川渝兩省市高層協(xié)調(diào)，這是從落實(shí)國(guó)家戰(zhàn)略層面的強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合考量。二是強(qiáng)化兩省市發(fā)改部門協(xié)調(diào)，這是從落實(shí)省委戰(zhàn)略層面的實(shí)際操作考量。三是強(qiáng)化成渝中部地區(qū)城市協(xié)調(diào)，就具體規(guī)劃、人員、資金、項(xiàng)目等合作事項(xiàng)做好相互溝通、協(xié)作，推動(dòng)國(guó)省戰(zhàn)略盡快落地落實(shí)。
為發(fā)展獻(xiàn)策，為大局謀遠(yuǎn)。陳莉萍表示，將認(rèn)真履行職責(zé)、銳意進(jìn)取，為實(shí)現(xiàn)四川現(xiàn)代化建設(shè)和資陽(yáng)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)委員力量。
來(lái)源：資陽(yáng)日?qǐng)?bào)
