——二論加快推進成都資陽全面合作
□ 本報評論員
伴隨合作協(xié)議的簽署落地，市委決定將成都資陽全面合作一體化發(fā)展作為全市“一號工程”強力實施，深入推進。由此，成資兩市開啟了全面合作的新篇章，資陽融入成都進入了新階段，成資一體化發(fā)展進程加快。
這是資陽面臨的重大發(fā)展機遇。
所謂區(qū)域一體化發(fā)展，是指兩個或兩個以上的地區(qū)，以經(jīng)濟一體化為基礎(chǔ)，將彼此需要發(fā)展的各個任務(wù)，擺放到共同發(fā)展的層面來統(tǒng)籌安排，全面建立合理分工和密切協(xié)作關(guān)系，地區(qū)之間融為一體、協(xié)同推進，形成發(fā)展的合力。以此為觀照，推進成都資陽全面合作，的確是成資一體化發(fā)展的重大利好。資陽與成都，山水相依，緊密相連，歷來關(guān)系密切，互動頻繁。近兩年來，資陽把主動融入成都、實現(xiàn)成資一體化發(fā)展作為重要戰(zhàn)略抓手，堅持基礎(chǔ)設(shè)施共建、產(chǎn)業(yè)發(fā)展共興和社會事業(yè)共融，務(wù)實推進與成都合作，取得了初步成效。在區(qū)域經(jīng)濟一體化加快發(fā)展的大背景下，乘著成都平原經(jīng)濟區(qū)領(lǐng)先發(fā)展的東風，以成都資陽《全面合作協(xié)議》簽署為標志，以成都“龍頭老大”的輻射帶動示范作用為依托，推進成都資陽在更高層次、更寬領(lǐng)域、更新水平上開展全面合作，推動成資經(jīng)濟社會緊密融合，實現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢互補、互利共贏、協(xié)同發(fā)展，打造新的發(fā)展引擎，必將為資陽當前和長遠發(fā)展注入強勁動力，為資陽發(fā)展新跨越提供強力支撐。
我們看到，這次成都資陽全面合作，將在合作規(guī)劃編制實施、一體化平臺建設(shè)、綜合交通網(wǎng)絡(luò)、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、社會事業(yè)及縣域經(jīng)濟發(fā)展等六個主要方面展開，協(xié)調(diào)一致，共同推進。不僅包含城鄉(xiāng)規(guī)劃、交通基礎(chǔ)設(shè)施、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)及戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等宏觀政經(jīng)領(lǐng)域，還涉及生態(tài)、文化、教育、醫(yī)療等多項社會民生事業(yè)；不僅在市級層面推進，在縣（區(qū)）層面也將開展汽車、旅游、制鞋等產(chǎn)業(yè)上的深層次合作，這是成資兩市前所未有的立體化、多層次、全方位新的合作形式。對于資陽來說，這是極為難得的發(fā)展機遇，是全面提升自己、加快發(fā)展自己的有利契機。抓住機遇，主動作為，以開放興市、產(chǎn)業(yè)強市戰(zhàn)略為引領(lǐng)，全面支持成都加快建設(shè)國家中心城市，借助成都中心城市的載體、資源、影響力優(yōu)勢，依托成都天府國際機場特別是臨空經(jīng)濟區(qū)，主動接受對資陽城市建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、改革開放的輻射帶動，在交通、水利、教育、醫(yī)療、文化和旅游等方面與成都全面加強無縫對接和融合，努力把資陽建設(shè)成為成都平原經(jīng)濟區(qū)重要經(jīng)濟板塊和宜業(yè)宜居航空新城，加快成資一體化發(fā)展進程，資陽的發(fā)展必將達到新的高度，邁上新的水平。
然而，不僅僅是機遇，挑戰(zhàn)也隨之而來。
挑戰(zhàn)來自于發(fā)展的差距。應(yīng)當看到，成都作為首位城市，經(jīng)濟及社會事業(yè)發(fā)展遠遠走在了全省乃至西部前列，與之相比，資陽在發(fā)展水平、發(fā)展層次等方面都差距巨大，兩者并不在一個層次上。如果說，合作關(guān)系從來就是雙向互動、互利互惠的，那么，對資陽而言，推進成都資陽全面合作一體化發(fā)展，這種發(fā)展上的差距和不平衡，將使資陽面臨考驗。如何準確把握一體化發(fā)展定位、找準資陽的切入點和共振點，如何主動作為，更好依托成都、借勢發(fā)展、為我所用，真正實現(xiàn)優(yōu)勢互補、互利共贏，是我們必須面對的挑戰(zhàn)。
挑戰(zhàn)更來自于思想觀念。推進成都資陽全面合作，是一項全新的事業(yè)，需要以全新的思維為先導(dǎo)、先進的理念為引領(lǐng)，而思想的僵化和觀念的保守，一直困擾著資陽的改革發(fā)展，是我們面臨的最大挑戰(zhàn)，不沖破因循守舊、不思進取的思想觀念，不破除制約發(fā)展的體制機制障礙，加快成資一體化進程將難以實現(xiàn)。在這里，“加快建設(shè)內(nèi)陸開放前沿區(qū)”專題討論活動，為思想解放、更新觀念開了一個好頭，我們有必要以成資開展全面合作為契機，再來一次解放思想、更新觀念的“頭腦風暴”，為主動融入成都、推進成資一體化發(fā)展掃清思想障礙。
成資一體化正向我們走來。面對難得的歷史機遇，我們要振奮精神、乘勢而上，抓住機遇、主動作為；面對嚴峻的考驗與挑戰(zhàn)，我們要敢于擔當、直面問題，迎接挑戰(zhàn)、勇往直前，讓成都資陽全面合作生根開花結(jié)果，讓成資一體化成果惠及兩市人民。
來源：資陽日報
