日前，浙江省第三批“無違建縣（市、區(qū)）”、第四批“基本無違建縣（市、區(qū)）”名單公布，臺州市天臺縣成功創(chuàng)建“無違建縣（市、區(qū)）”。
立縣千年的浙東古邑——臺州市天臺縣，既是一座生態(tài)旅游品質之城，又是一座歷史底蘊深厚之城。這座美麗的山城正在綠水青山之間，用“三改一拆”勾畫出新時代的“名縣美城”。
2013年至今，天臺縣累計拆除違建建筑面積1327.48萬平方米，完成“三改”面積1067.58萬平方米；14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）創(chuàng)成“無違建鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）”，501個行政村創(chuàng)成“無違建村居（社區(qū)）”。
“輔房革命”、“環(huán)境革命”，整村推進、村村推進，拆出發(fā)展空間，拆出美麗環(huán)境，拆出產業(yè)升級，天臺縣走出一條具有天臺特色的創(chuàng)建之路，實現(xiàn)了從“大拆”——“大建”——“大美”的蛻變，進入了精細化“創(chuàng)建”階段，“全域大花園”格局已形成。
劍指“老大難”
凝聚“有違必拆”共識
在天臺縣“兩違”最集中的城市南區(qū)，干部兵團作戰(zhàn)3個月，全面攻下了占地4萬余平方米的難題；在占地1.8萬平方米的天臺縣德沐家具廠，一臺臺攝像機架到廠區(qū)進行拆違現(xiàn)場直播，伴隨著鉤機的轟鳴聲，整片廠區(qū)轟然倒下；在泳溪鄉(xiāng)筋竹嶺上，在天臺與寧海兩縣交界處，存在15年之久的黏土磚窯廠被一舉拆除……
工作推進中，天臺縣以整治典型為突破口，劍指“老大難”問題，鐵拳出手、鐵腕整治，“有違必拆”在天臺全縣上下形成共識。全縣黨員、農村干部更是以身作則，沖鋒在前，帶頭自拆，上行下效作表率，科學拆違、公平拆違，拆出威望、正氣和公正。
完善新違防控機制，實現(xiàn)“零新違”是“無違建縣（市、區(qū)）”創(chuàng)建工作中至關重要的一環(huán)。據臺州市天臺縣“無違建縣”創(chuàng)建辦公室相關負責人介紹，縣里整合了住房和城鄉(xiāng)建設局、綜合行政執(zhí)法局等部門資源，建立統(tǒng)一的防違控違綜合管理系統(tǒng)，一有苗頭就可迅速處置。
天臺縣610個村居（社區(qū)）都設置了專職巡查人員，建立了巡查隊伍，從河道、道路、村莊、社區(qū)抓起，形成縣、鄉(xiāng)、村三級網絡化管理體系，立體防控，實現(xiàn)“控新”零盲區(qū)，違法建筑零增長。
打好“組合拳”
構筑“全域大花園”
走進天臺縣三州鄉(xiāng)，家家戶戶的老屋前，一排排柴火整齊地堆放在墻邊的鋼架上，鑲嵌其中的廢棄瓦片勾勒出牛、馬、狗等形狀，成了鄉(xiāng)間一道亮麗的風景線。
以“庭院”為主陣地，以柴火為“創(chuàng)意主原料”，以“實用”和“美觀”為改造原則，一場推動鄉(xiāng)村面貌蛻變的“柴火革命”在天臺縣三州鄉(xiāng)如火如荼地開展。
近年來，天臺縣按照“天生麗質不容許一點瑕疵”的要求，把“三改一拆”作為“美麗天臺”建設的重要內容來抓，把“無違建縣”創(chuàng)建工作與美麗鄉(xiāng)村、美麗小鎮(zhèn)、全域旅游相結合，力求拆一塊、建一塊、美一塊，打造“全域大花園”。
天臺縣還深入開展“環(huán)境革命”、“庭院革命”、“輔房革命”、“一戶多宅”集中整治和“百村比拼、百村競賽”等活動，整村整片推進，助推美麗鄉(xiāng)村建設。
目前，天臺縣已建成美麗鄉(xiāng)村128個、美麗庭院示范戶2.6萬個，共打造精品入鎮(zhèn)口13個、入村口227個，投資3408.2萬元。全縣累計拆除簡易棚15.5萬平方米，利用拆后空地建成公園17個，打造主次入口15個。
通過“無違建縣”創(chuàng)建，城鄉(xiāng)環(huán)境面貌日新月異，大大助力了美麗經濟的蓬勃發(fā)展。2018年，天臺縣旅游總收入210億元，同比增長12.7%；農家樂實現(xiàn)經營收入4.98億元，同比增長30%，成為鄉(xiāng)村振興的典范。
用好“拆后地”
推動產業(yè)優(yōu)化升級
天臺縣有效推進拆后土地利用，“廠中廠”整治基本完成，整治提升企業(yè)983家，拆除違建12萬平方米；全縣18個老舊工業(yè)點改造全部實行“一點一案”綜合開發(fā)利用，拆除違建7.5萬平方米；“三改一拆”以來，共拆除企業(yè)違建廠房509處，建筑面積111.05萬平方米。
通過拆違和利用，開展小微園區(qū)建設，使產業(yè)集聚和優(yōu)化升級。小微創(chuàng)業(yè)園已建成投用27個，建筑面積82.8萬平方米，入駐企業(yè)270余家；在建、改擴建13個，總建筑面積48.2萬平方米，其中，2019年新投運小微園12個，總建筑面積31.4萬平方米，新增入園小微企業(yè)105家，切實加快小微企業(yè)入園發(fā)展、集群發(fā)展、綠色發(fā)展。
通過“無違建縣”創(chuàng)建，天臺縣傳統(tǒng)產業(yè)得到了優(yōu)化升級，通過“三改一拆”淘汰家庭作坊和落后工藝，大大提高了生產效益。“無違建縣”創(chuàng)建成為了促進發(fā)展、群眾稱快的好事、實事。
“接下來，我們將嚴格按照省、市創(chuàng)建部署要求，努力鞏固創(chuàng)建成果，進一步健全長效管理機制，加大拆改工作力度，健全完善常態(tài)化管控機制，深入推進精細化創(chuàng)無體系，全面打造全域景區(qū)化天臺，堅決不把違建帶入全面小康社會。”臺州市天臺縣創(chuàng)建辦公室負責人表示。
來源：中國建設報
