8月的巴山大地，驕陽似火，但更火熱的是漢巴南高鐵的建設工地。在南充至巴中段的控制性工程——恩陽河特大橋上，工人們揮汗如雨。漢巴南高鐵建成后，將圓老區(qū)巴中的“高鐵夢”，成為通達成渝雙城、北向出川出渝的又一條大通道。
　　省委十一屆七次全會明確提出，支持巴中建設成渝地區(qū)北向重要門戶樞紐、成渝地區(qū)綠色產(chǎn)品供給地和產(chǎn)業(yè)協(xié)作配套基地。
　　巴中如何貫徹落實省委全會精神，加快融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設？日前，記者專訪了巴中市委書記羅增斌。

   談基本思路：加快融入國家戰(zhàn)略，助力成渝地區(qū)北翼振興
　　記者：省委十一屆七次全會對推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設作出系統(tǒng)部署，對巴中而言，加快融入這一國家重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略意味著什么？
　　羅增斌：巴中位于秦巴山區(qū)腹心地帶，是革命老區(qū)，也是典型的連片貧困地區(qū)。近年來，在中央和省委的堅強領導下，老區(qū)人民苦干實干、艱苦奮斗，推動巴中脫貧攻堅取得決定性勝利，各項事業(yè)取得顯著成就。但客觀審視，巴中發(fā)展滯后、發(fā)展不足的基本市情沒有改變，仍然是全省發(fā)展最不平衡最不充分的區(qū)域之一，迫切需要國家重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略帶動支撐。
　　成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設是習近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動的國家重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略。搶抓機遇、加快融入這一國家戰(zhàn)略，助力成渝地區(qū)北翼振興，是巴中必須肩負的發(fā)展使命和責任擔當，必將推動巴中加快深度融入?yún)^(qū)域經(jīng)濟大循環(huán)、主動脈，搭上國家戰(zhàn)略“快車”，發(fā)揮比較優(yōu)勢，釋放資源潛力，在奪取脫貧攻堅全面勝利的基礎上，開啟高質(zhì)量發(fā)展新征程。機遇很大，大有可為。

   談目標定位：角色定位明確，發(fā)揮比較優(yōu)勢，深挖發(fā)展?jié)摿?br/>　　記者：作為雙城經(jīng)濟圈北翼的重要節(jié)點城市，省委對巴中未來的發(fā)展方向有著明確的角色定位。對此，巴中市是如何思考謀劃的？
　　羅增斌：這幾個目標定位是省委、市委立足巴中區(qū)位條件、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎、比較優(yōu)勢提出來的。
　　建設成渝地區(qū)“北向重要門戶樞紐”，重點是推進以航空、高鐵、高速公路為主的跨區(qū)域、城際間戰(zhàn)略性大通道建設，加快建設成渝地區(qū)北向出川出渝、通達中原、暢抵京津冀、連接“一帶一路”的重要門戶樞紐。
　　建設成渝地區(qū)“綠色產(chǎn)品供給地”，主要是推進特色農(nóng)業(yè)規(guī)?；?、市場化、標準化、品牌化，大力發(fā)展現(xiàn)代山地高效特色農(nóng)業(yè)，不斷提升供給質(zhì)量、豐富供給品類，加快成為成渝兩地優(yōu)質(zhì)、安全、穩(wěn)定的綠色產(chǎn)品供給地。
　　建設成渝地區(qū)“產(chǎn)業(yè)協(xié)作配套基地”，重點是強化與成渝地區(qū)產(chǎn)業(yè)互補、協(xié)同發(fā)展，建好產(chǎn)業(yè)配套基礎，深度融入成渝地區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈、價值鏈、創(chuàng)新鏈，構建緊密協(xié)作、優(yōu)勢互補、融合發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
　　記者：我注意到，在省委明確的3個目標定位基礎上，巴中還提出建設成渝地區(qū)休閑度假后花園的目標，這又是基于怎樣的考慮呢？
　　羅增斌：巴中生態(tài)宜居、景色秀美，歷史悠久、文化厚重。近年來，我們圍繞“山水畫廊·秀美巴中”形象定位，持續(xù)擦亮“山水、洞天、紅色、人文、康養(yǎng)”五張金字招牌，在推動旅游景區(qū)開發(fā)、加強旅游基礎設施建設、提升旅游服務質(zhì)量、豐富文化旅游產(chǎn)品供給方面下了很大的功夫。巴中旅游知名度、影響力持續(xù)提升，2017至2019年接待游客人數(shù)年均增長率、旅游收入年均增長率分別位居全省第二、第四。
　　我們分析客源結構發(fā)現(xiàn)，來巴中旅游的外地游客中，五成以上來自成渝兩地，這說明我們與成渝兩地在旅游產(chǎn)品供給、旅游市場開發(fā)等方面合作發(fā)展?jié)摿薮?。我們立足成渝地區(qū)“高品質(zhì)生活宜居地”定位和巴中比較優(yōu)勢、發(fā)展?jié)摿?，提出了建設“成渝地區(qū)休閑度假后花園”這一目標，就是要發(fā)揮得天獨厚的文旅資源優(yōu)勢，貢獻品質(zhì)宜居生活的“巴中體驗”。對此我們很有信心。

   談落實舉措：在交通、產(chǎn)業(yè)、生態(tài)環(huán)境、文化旅游等領域正推進落實
　　記者：立足巴中的角色定位和區(qū)位條件，您認為應該如何發(fā)揮巴中作為重要節(jié)點城市的獨特作用，如何在區(qū)域協(xié)同發(fā)展層面融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設？
　　羅增斌：巴中是連接“一帶一路”、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈、關天經(jīng)濟區(qū)等戰(zhàn)略空間的重要節(jié)點，我們將依托這一區(qū)位優(yōu)勢，發(fā)揮好巴中的交通通道、物流集散、開放平臺和文化交流橋梁作用，在促進這些區(qū)域間的交流合作、協(xié)同發(fā)展中不斷提升戰(zhàn)略位勢、增強發(fā)展能力。
　　一是主動融入萬達開川渝統(tǒng)籌發(fā)展示范區(qū)，支持平昌縣、通江縣與達州市毗鄰區(qū)縣搭建合作平臺，深化跨區(qū)域融合發(fā)展。
　　二是深度參與川東北和渝東北一體化發(fā)展，著力在區(qū)域通道建設、產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局、生態(tài)廊道建設等方面協(xié)作聯(lián)動。
　　三是持續(xù)深化川東北區(qū)域協(xié)作，完善合作交流機制，進一步促進交通互聯(lián)互通、產(chǎn)業(yè)融合互補、文化交流互興、生態(tài)聯(lián)防聯(lián)治、公共服務共建共享，合力推動成渝地區(qū)北翼振興。
　　四是深入推進“成巴”“渝巴”合作，與成都市建立更加緊密的“干支聯(lián)動”機制，與重慶市江北區(qū)深化友城合作，更好承接成渝雙核輻射帶動。
　　記者：能否介紹一些具體的舉措和進展呢？羅增斌：目前我們主要在交通、產(chǎn)業(yè)、生態(tài)環(huán)境、文化旅游等幾個領域推進落實。
　　一是加快推進重大交通基礎設施建設。目前，漢巴南高鐵南充至巴中段、鎮(zhèn)廣高速王坪至通江段等北向出川出渝的大通道建設都在加快推進。漢巴南高鐵建成后，將使巴中融入國家的高鐵大動脈。鎮(zhèn)廣高速途經(jīng)平昌、通江，未來也將成為成渝地區(qū)北上的重要通道。同時，我們也在協(xié)同相關地區(qū)，全力爭取成都-巴中城際鐵路、廣巴達鐵路擴能改造納入國、省相關規(guī)劃。這些重大交通基礎設施的布局，將夯實巴中作為成渝地區(qū)“北向重要門戶樞紐”的基礎。
　　二是強化產(chǎn)業(yè)協(xié)作配套優(yōu)勢互補。這幾年，巴中近70%的轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)都來自成渝兩地，充分說明巴中建設成渝地區(qū)產(chǎn)業(yè)協(xié)作配套基地的廣闊前景。我們已經(jīng)建成特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地130余萬畝，包括1個國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。石墨、天然氣等特色資源勘探開發(fā)取得重大突破，新能源新材料專業(yè)園區(qū)加快建設，這些都為我們大力發(fā)展食品飲料、生物醫(yī)藥、新能源新材料、電子信息產(chǎn)業(yè)奠定了堅實基礎，也為我們加強與成渝地區(qū)的產(chǎn)業(yè)協(xié)作創(chuàng)造了條件。
　　三是合力推進渠江流域生態(tài)廊道建設。巴中是渠江的發(fā)源地，建設渠江生態(tài)廊道對巴中來說義不容辭、責任重大。當前我們正在加快推進紅魚洞、黃石盤、江家口、青峪口等一批國家重大水利項目，建成后將極大增強渠江流域生態(tài)蓄水、防洪減災能力；我們也將與渠江流域地區(qū)加強合作，共同推進生態(tài)環(huán)境問題共建共治，協(xié)同推進“兩岸青山·千里林帶”工程，筑牢長江上游生態(tài)屏障。
　　四是共建巴蜀文化旅游走廊。前不久，我們在光霧山景區(qū)成功舉辦了四川省第十一屆（夏季）鄉(xiāng)村文化旅游節(jié)，取得非常好的反響。我們將強化與古蜀道沿線地區(qū)、泛巴區(qū)域合作，協(xié)同打造“巴文化”品牌、協(xié)力打響紅色文化名片、共建文化旅游精品線路，讓“山水畫廊·秀美巴中”成為巴蜀文化旅游走廊上的一張靚麗名片。
　　此外，我們在公共服務共建共享、改革開放和創(chuàng)新合作等方面也有一些謀劃部署，例如推動人力資源培訓領域與成渝地區(qū)實現(xiàn)互通互認，這些都是為了增強人民群眾在國家重大戰(zhàn)略中的獲得感、幸福感。

來源：四川日報