住建部為了響應國務院“放管服”政策，于2020年11月發(fā)布了《建設工程企業(yè)資質管理制度改革方案》。隨后住建部啟動了資質新標準修訂工作，現(xiàn)已制定征求意見稿。為了幫助企業(yè)及時了解資質新標準修訂變化，我司組織研討班介紹資質新標準修訂內容，使企業(yè)正確理解、提前做好資質規(guī)劃。
   住房和城鄉(xiāng)建設部多次調整資質管理政策，尤其是去年住建部在資質升級推行告知承諾審批制，直接影響了企業(yè)的資質升級.在資質升級難度增加的情況下，幫助企業(yè)準確理解資質政策文件，交流研討企業(yè)在新形勢下的應對方法；指導企業(yè)通過股權轉讓、合并、分立等資產重組方式，進行全部或部分的資質平移，從而使企業(yè)合法取得想要的資質。

   資質是企業(yè)參與市場競爭的“通行證”，是企業(yè)實力的重要體現(xiàn)，資質改革關乎行業(yè)發(fā)展全局。在資質新政大改背景下企業(yè)如何更好的提升企業(yè)競爭力，更好的實現(xiàn)平穩(wěn)過渡？

   依據住建部【2018】37號令《危險性較大的分部分項工程安全管理規(guī)定》，以下10條違法違規(guī)行為，將受到明確處罰。

   ? 針對建設單位

    一、 建設單位有下列行為之一的，責令限期改正，并處1萬元以上3萬元以下的罰款；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處1000元以上5000元以下的罰款：
   （一）未按照本規(guī)定提供工程周邊環(huán)境等資料的；
   （二）未按照本規(guī)定在招標文件中列出危大工程清單的；
   （三）未按照施工合同約定及時支付危大工程施工技術措施費或者相應的安全防護文明施工措施費的；
   （四）未按照本規(guī)定委托具有相應勘察資質的單位進行第三方監(jiān)測的；
   （五）未對第三方監(jiān)測單位報告的異常情況組織采取處置措施的。

   ? 針對勘察單位

    二、勘察單位有下列行為的，責令限期改正，依照《建設工程安全生產管理條例》對單位進行處罰；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處1000元以上5000元以下的罰款：
   未在勘察文件中說明地質條件可能造成的工程風險的。

   ? 針對設計單位

    三、設計單位有下列行為的，責令限期改正，并處1萬元以上3萬元以下的罰款；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處1000元以上5000元以下的罰款：
   未在設計文件中注明涉及危大工程的重點部位和環(huán)節(jié)，未提出保障工程周邊環(huán)境安全和工程施工安全的意見的。

   ? 針對施工單位

    四、施工單位有下列行為的，依照《建設工程安全生產管理條例》對單位進行處罰，并暫扣安全生產許可證30日；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處1000元以上5000元以下的罰款：
   未按照本規(guī)定編制并審核危大工程專項施工方案的。

    五、施工單位有下列行為之一的，依照《中華人民共和國安全生產法》《建設工程安全生產管理條例》對單位和相關責任人員進行處罰：
   （一）未向施工現(xiàn)場管理人員和作業(yè)人員進行方案交底和安全技術交底的；
   （二）未在施工現(xiàn)場顯著位置公告危大工程，并在危險區(qū)域設置安全警示標志的；
   （三）項目專職安全生產管理人員未對專項施工方案實施情況進行現(xiàn)場監(jiān)督的。

    六、施工單位有下列行為之一的，責令限期改正，處1萬元以上3萬元以下的罰款，并暫扣安全生產許可證30日；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處1000元以上5000元以下的罰款：
   （一）未對超過一定規(guī)模的危大工程專項施工方案進行專家論證的；
   （二）未根據專家論證報告對超過一定規(guī)模的危大工程專項施工方案進行修改，或者未按照本規(guī)定重新組織專家論證的；
   （三）未嚴格按照專項施工方案組織施工，或者擅自修改專項施工方案的。

    七、施工單位有下列行為之一的，責令限期改正，并處1萬元以上3萬元以下的罰款；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處1000元以上5000元以下的罰款：
   （一）項目負責人未按照本規(guī)定現(xiàn)場履職或者組織限期整改的；
   （二）施工單位未按照本規(guī)定進行施工監(jiān)測和安全巡視的；
   （三）未按照本規(guī)定組織危大工程驗收的；
   （四）發(fā)生險情或者事故時，未采取應急處置措施的；
   （五）未按照本規(guī)定建立危大工程安全管理檔案的。

   ? 針對監(jiān)理單位

   八、監(jiān)理單位有下列行為之一的，依照《中華人民共和國安全生產法》《建設工程安全生產管理條例》對單位進行處罰；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處1000元以上5000元以下的罰款：
  （一）總監(jiān)理工程師未按照本規(guī)定審查危大工程專項施工方案的；
  （二）發(fā)現(xiàn)施工單位未按照專項施工方案實施，未要求其整改或者停工的；
  （三）施工單位拒不整改或者不停止施工時，未向建設單位和工程所在地住房城鄉(xiāng)建設主管部門報告的。

   九、監(jiān)理單位有下列行為之一的，責令限期改正，并處1萬元以上3萬元以下的罰款；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處1000元以上5000元以下的罰款：
  （一）未按照本規(guī)定編制監(jiān)理實施細則的；
  （二）未對危大工程施工實施專項巡視檢查的；
  （三）未按照本規(guī)定參與組織危大工程驗收的；
  （四）未按照本規(guī)定建立危大工程安全管理檔案的。

   ? 針對監(jiān)測單位

   十、監(jiān)測單位有下列行為之一的，責令限期改正，并處1萬元以上3萬元以下的罰款；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處1000元以上5000元以下的罰款：
  （一）未取得相應勘察資質從事第三方監(jiān)測的；
  （二）未按照本規(guī)定編制監(jiān)測方案的；
  （三）未按照監(jiān)測方案開展監(jiān)測的；
  （四）發(fā)現(xiàn)異常未及時報告的。

                                                       來源： 住建部37號令