資陽市住建局局長李建英作口頭交流發(fā)言
3月2日下午，全省自建房安全專項整治工作部署推進視頻會議在成都召開，會議深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示批示精神，全面落實全國兩會期間全省安全防范工作會議精神，對專項整治工作進行再部署、再推動。會議由省自建房安全專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳副廳長程剛主持會議并講話。
會上，資陽市住建局局長李建英代表資陽市自建房工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室就我市自建房安全專項整治工作特色做法作經(jīng)驗交流。
專項整治工作開展以來，我市嚴(yán)格按照黨中央、國務(wù)院和省委、省政府決策部署以及省廳《全省自建房安全專項整治實施方案》要求，強化組織、迅速行動，全面開展自建房安全排查整治，全力以赴抓排查、強管控、治隱患、建機制，自建房安全隱患管控率達99.9%，其中，經(jīng)營性自建房隱患銷號率達100%，“百日行動”“回頭看”“隱患銷號”工作進度居全省前列，順利完成階段性目標(biāo)任務(wù)。
1、構(gòu)建“158”專班，強化組織領(lǐng)導(dǎo)
成立由市長任組長的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，參照省級領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，新增市紀(jì)委監(jiān)委、市委宣傳部、市信訪局3個部門，統(tǒng)籌推進專項整治工作，更好地治理自建房規(guī)劃、建設(shè)、審批等違紀(jì)違法行為，引導(dǎo)群眾合理表達訴求。建立以5位市級領(lǐng)導(dǎo)帶隊的縣（區(qū)）包聯(lián)督導(dǎo)組，成立排查整治、技術(shù)指導(dǎo)、綜合執(zhí)法、政策法規(guī)、執(zhí)紀(jì)問責(zé)、信訪維穩(wěn)、宣傳教育、經(jīng)費保障8個專項工作組，督促指導(dǎo)專項整治工作落細落實，形成齊抓共管、密切協(xié)同的工作合力。
2、開展“百千萬”行動，強化技術(shù)保障
為解決排查整治過程中，基層技術(shù)力量不足的問題，創(chuàng)新開展“百千萬”行動，即：公開征集百名建筑結(jié)構(gòu)專家，動員千名技術(shù)人員和鄉(xiāng)村建設(shè)工匠參與自建房安全核查，邀請省級專家對市、縣、鎮(zhèn)、村四級上萬名排查員開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。同時，制作1張隱患排查流程圖，細化到11個操作環(huán)節(jié)，發(fā)放《資陽市房屋安全隱患判定標(biāo)準(zhǔn)口袋手冊》，發(fā)布《2分鐘學(xué)會自檢房屋隱患》，普及房屋安全知識和應(yīng)急處置措施，著力提高自查自治能力。
3、落實“四禁四上”措施，強化隱患管控
堅決落實“人不進危房、危房不進人”要求，D級危房和涉及公共安全的C級危房一律實行“禁駐留、禁進入、禁使用、禁居住”“門封上、條貼上、牌掛上、圍打上”的“四禁四上”措施。制定《資陽市自建房安全專項整治“百日行動”復(fù)查評估工作方案》，組建由5個處級領(lǐng)導(dǎo)帶隊的市級工作組，重點從排查質(zhì)量、落實管控、完成任務(wù)3個方面10個要點，拉網(wǎng)式開展復(fù)查評估工作，確保危房管控到位，截至目前，已累計管控2.6萬棟初判存在安全隱患的自建房。
4、聚焦“重點突破”，強化危房處置
以中心城區(qū)危房整治為重點，以點帶面推動全市整治工作，印發(fā)《資陽市中心城區(qū)D級危房整治工作方案》，按照“屬地管理、業(yè)主自愿、分類處置、統(tǒng)籌推進”工作方式，實行“先認(rèn)定鎖量、再鑒定核實、后處置銷號”整治程序，綜合運用危房改造、房屋征收、棚戶區(qū)改造、舊城改造等政策支撐，創(chuàng)新采取“違法建筑認(rèn)定拆除、主動拆除原址重建、納入征收項目拆除、產(chǎn)權(quán)置換補差拆除、毛地拍賣危房拆除、實施強制停用管控”等措施，強力推進完成中心城區(qū)11處29棟危房整治。
5、實行“紅黑榜”制度，強化督促落實
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室建立日調(diào)度、周分析、月通報制度，每日調(diào)度自建房歸集平臺數(shù)據(jù)信息，每周分析工作開展情況，每月組織牽頭部門開展明查暗訪并通報工作進度“紅黑榜”，加強重點工作提示，不定期向市領(lǐng)導(dǎo)報告工作進展情況。按照“分片包干、對口督導(dǎo)”原則，定期開展督導(dǎo)檢查，督導(dǎo)情況納入進度“紅黑榜”進行通報。已累計開展“全覆蓋”專項督導(dǎo)5輪、暗訪督查20次，編制工作通報10期，工作專報10份，向工作進展滯后的縣（區(qū)）下發(fā)工作提示函9份。
6、創(chuàng)新“12分”機制，強化長效監(jiān)管
率先研究制定農(nóng)村建筑工匠記分管理，實行農(nóng)村建筑工匠從業(yè)合格證扣分、加分、星級工匠評選工作。建立12分制動態(tài)管理機制，不足12分時，通過市職業(yè)技術(shù)教育公共服務(wù)平臺學(xué)習(xí)恢復(fù)；對年度內(nèi)累計扣分超過12分的，限期重新領(lǐng)證。切實解決農(nóng)村建筑工匠管理薄弱、農(nóng)村自建房承攬行為不規(guī)范等問題。
下一步
我們將深入推進自建房安全專項整治工作，持續(xù)完善自建房全流程安全監(jiān)管機制，著力消“存量”、控“增量”、防“變量”，采取居民參與、政府引導(dǎo)、市場投入的方式，探索“一棟一案”精細化整治模式，統(tǒng)籌推動城市更新、住房保障、建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為全省安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好做出新的資陽貢獻！
來源：資陽住建
